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Juan Rosario

Cuidado con la reforma laboral

En fechas anteriores hemos escrito con relación al intento de reformar nuestro código de trabajo titulado reformas laborales I, II y el actual que sería el III, esta iniciativa surge por la intención de la disertación de un solo sector del país y no es más ni menos que el empresarial, el cual en diversas ruedas prensa han manifestado de que supuestamente el código de trabajo les dificulta la creación de empleos porque le sale muy costoso a los empresarios mantener a la clase trabajadora dominicana es por ende que mediante un decreto presidencial crearon una comisión para una posible reforma laboral.

Es que debemos tratar de nuevo este tema, por la desinformación por parte del sector empresarial en su búsqueda de justificar un código de trabajo referente para otras naciones de las cuales garantiza la dignidad del trabajador, no es cierto que el culpable del desempleo que arropa la Republica Dominicana sea el código de trabajo, lo que lo provoca es la falta de oportunidades por igual la falta de políticas de administración publica laboral y por supuesto los grandes tributos que deben pagar las empresas.

Es que recientemente en las discusiones para la reforma del Código Laboral, la Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH) propone la implementación de un seguro de desempleo (establecido en la Ley 87-01 sobre seguridad social) para eliminar la cesantía, alegando que esta es una carga para el empleador, tanto la Patronal y la AIEH proponen variaciones en la duración de la jornada laboral. Mientras COPARDOM pide establecer una jornada de ocho horas diarias y 48 semanales, con un límite mensual de 192 horas (con la posibilidad de hasta 12 horas diarias y 56 semanales en empresas de funcionamiento continuo), ambas demandan que la duración sea establecida en el contrato, especificando solo que no podrá exceder las 12 horas diarias ni las 190 mensuales y por igual fija el período de prueba en seis meses y no en tres como está actualmente se encuentra vigente.

Es que para nadie es un misterio ya que es secreto a voces que los sectores empresariales plantean contratar empleados durante una parte del año, duración que no especifica, sin que exista responsabilidad para las partes al terminar la temporada, es aquí que vemos las grandes consecuencias de que cualquier empresa pueda hacer con tu trabajo lo que realmente quiera y con esto limitar tus derechos.

El sector empresarial por igual procura que se pueda pactar la terminación de contratos con empleadas embarazadas y contratar jóvenes supuestamente bajo el término primer empleo por dos años sin responsabilidad por terminar el acuerdo, cosa que traería grandes consecuencias con tratados internacionales de la Organización Internacional del Trabajo.

Es que no puedo entender por qué el estado dominicano no ejerce su rol con la integración del Ministerio de Trabajo a los trabajos de la supuesta comisión de las cuales casi todos son empresarios, es que no se les puede olvidar que el trabajo es una función social que se ejerce con la protección y asistencia del Estado. Este debe velar porque las normas del derecho de trabajo se sujeten a sus fines esenciales, que son el bienestar humano y la justicia social.

Es lamentable que la única intención del proyecto de reforma sea limitar la cesantía y muchas cosas más, que tiene naturaleza indemnizatoria por las pérdidas del empleo del trabajador sin haber incurrido en ninguna falta. En otra palabra es una asistencia económica por el tiempo que pasará el trabajador sin empleo, y desde mi punto de vista y me imagino que el de ustedes esta conquista debe ser preservada a toda costa, ya que la cesantía representa una garantía para todo trabajador.

Las reformas de los códigos en los distintos países se producen por crisis económicas, sociales y políticas siempre promovidas por los trabajadores cuando llegan a la conclusión de que el código es insuficiente y que no satisface las aspiraciones de los trabajadores y no permite una correcta distribución de los bienes que producen, como es posible que quieran quitar tus derechos limitar tu accionar profesional.

El Estado Social ha entrado en una nueva fase, puesto que con la Constitución de la República Dominicana actualmente vigente, al ser esta última programática y compromisoria, busca dar eficacia, aplicación y proveer una transformación social para que se respeten efectivamente los derechos, mediante una tutela dirigida dar participación a los conglomerados sociales, para así poder asegurar las posibilidades de que se obtenga un acceso igualitario al bienestar social.

Respecto a las propuestas orientadas a flexibilizar las normas laborales hay que ser muy prudentes y tener cuidado para no afectar las conquistas universales de los trabajadores que a su vez son compromisos del Estado dominicano. Todas las propuestas son bienvenidas en el desarrollo de una nación, pero siempre y cuando no afecte los derechos de una parte clave de la población, parte esencial del gobierno es trabajar para crear una justicia social para fomentar el mantenimiento del empleo y con esto lograr una mejor calidad de vida para todos nosotros los trabajadores que no se olvide.

Abogado Master en Derecho Laboral & Seguridad Social
Especialista en Políticas de Administración Publica

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