Llegamos a un punto que no podíamos mantener los pagos de servicios de transporte y de almuerzo de manera simultánea"
Funcionario confirma desastre financiero de Autoridad Portuaria, lo atribuye a embargos por pasivo laboral
Santo Domingo, RD.- El director de la Autoridad Portuaria Dominicana, Victor Gomez Casanova, confirmo lo publicado hoy por un diario de circulación nacional sobre la difícil situación financiera de esa institución, al tiempo de indicar que esta crisis se debe a los constantes embargos a que es sometida la entidad por millonarias deudas con su pasivo laboral y a que dejo de percibir fondos del gobierno central.
Casanova respondio mediante carta, la cronica publicada en El Nacional, diario vespertino del pais, aduce Casanova que "La verdad es que no creo que haya un titular que refleje la situación financiera de nuestra institución con mejores palabras. Así mismo es, tal y como UDS señalan, (los de ElNacional) ”Autoridad Portuaria Dominicana está atravesando una difícil situación financiera”.
Indicando a seguidas que "La causa principal de las dificultades financieras de nuestra institución, son fruto de los constantes embargos que sufren nuestras cuentas bancarias por concepto del Pasivo Laboral que arrastra Autoridad Portuaria Dominicana desde hace poco más de dos décadas", admitiendo el cierre del comedor de la entidad y otros senalamientos del mencionado diario vespertido, cuya cronica relata que "La Autoridad Portuaria Dominicana (Apordom) atraviesa por una difícil situación económica jamás vista en la historia de la institución, creada el 17 de diciembre de 1970.
Segun el diario de marras "Fuentes ligadas a ese organismo confiaron a El Nacional que como consecuencia de esa situación, la dirección de Apordom dispuso la suspensión del almuerzo a sus funcionarios y empleados, el cierre del comedor que operaba desde hacía más de 40 años, con el agravante de que tiene cinco meses que no entrega los fondos al Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (Cesep)."
Asi mismo relata el articulo que "Con relación al Cesep, los informantes dijeron que ese organismo, que tiene la encomienda de proteger vidas y propiedades en los puertos, no recibe desde octubre del año pasado los fondos que tiene asignados para el pago de trabajadores civiles y militares.
"Dijeron que los fondos, que oscilan entre 4 y 5 millones de pesos mensuales, no llegan al Cesep a pesar de que son pagados puntualmente por la Asociación Dominicana de Navieros para la protección y seguridad de los puertos.
"Los informantes, indica el medio de comunicacion, expresaron que no hay razón por la cual no estén entregando esos recursos al Cesep, como ocurría en administraciones anteriores, puesto que los navieros cumplen de manera eficiente con sus obligaciones.
"Empleados del organismo, creado en la década del 70 por el Poder Ejecutivo y quienes pidieron reserva de sus nombres, dijeron que la dirección a cargo del licenciado Víctor Gómez Casanova, dirigente del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), tampoco paga desde hace dos meses el seguro médico de sus servidores.
"Los denunciantes expresaron que la disposición de Pérez Casanova, de no suplir el almuerzo y disponer el cierre del comedor, afecta a los funcionarios medios y empleados de todos los departamentos, especialmente limpieza, mayordomía y seguridad, así como también a los militares que tienen que hacer servicios de hasta 24 y 48 horas.
“Para los empleados, especialmente los más infelices, esta decisión de la dirección de Portuaria de quitar el almuerzo y cerrar el comedor, es para nosotros, un golpe mortal”, manifestaron los denunciantes, quienes calificaron de desastrosa la administración de Gómez Casanova.
"Afirmaron que eso jamás había ocurrido en ninguna otra administración de Autoridad Portuaria, la mayoría de las cuales, según ellos, mantenían al día todos los pagos y servicios esenciales a favor de los funcionarios y empleados de la institución, especialmente de los más infelices, que tienen que desplazarse diariamente desde diferentes lugares para ir a sus trabajos.
"Precisaron que para ellos, cubrirle el almuerzo era un paliativo, sobre todo porque los salarios que devengan son muy bajos y que apenas pueden cubrir los gastos primordiales, por lo que ahora, los sacrificios serán mayores, porque tendrán que preparar en la noche, el que tanga dinero, los alimentos que van a ingerir.
"Los quejosos dijeron asimismo que están confrontando problemas para recibir las atenciones médicas en los centros de salud privados, debido a que la Dirección de Portuaria Dominicana tiene más de dos meses que no está pagando a las aseguradoras los recursos que les son descontados a ellos mismos. Se dijo que también adeudan millones de pesos a los cancelados."
A todo lo anterior respondio Victor Gomez Casanova en su misiva que reproducimos a continuacion in extenso:
Respuesta de Autoridad Portuaria Dominicana a la Publicación de El Nacional de hoy Domingo 18/02/2018
Administrador Dom, 18/02/2018 - 14:48
Santo Domingo, DN
18 de Febrero, 2018
Señores
Periódico El Nacional
Atención: Señor Bolívar Díaz Gómez - Director
Distinguido Señor Director:
Luego de saludarle cortésmente, por medio de la presente tengo a bien referirme a su publicación del día de hoy, firmada por el periodista Diógenes Tejada, bajo el titular: ”Revelan Portuaria atraviesa por difícil situación financiera”.
La verdad es que no creo que haya un titular que refleje la situación financiera de nuestra institución con mejores palabras. Así mismo es, tal y como UDS señalan, ”Autoridad Portuaria Dominicana está atravesando una difícil situación financiera”.
Ahora bien, permítanos hacer de su conocimiento y ojalá tener la oportunidad de que esta carta sea publicada con la misma cantidad de espacio y despliegue que la anterior publicación, algunas situaciones que no son referidas en su escrito y que ayudarían a sus lectores a comprender el por qué de nuestra ”difícil situación financiera”:
1.- EMBARGO A CUENTAS: La causa principal de las dificultades financieras de nuestra institución, son fruto de los constantes embargos que sufren nuestras cuentas bancarias por concepto del Pasivo Laboral que arrastra Autoridad Portuaria Dominicana desde hace poco más de dos décadas;
2.- PASIVO LABORAL: Autoridad Portuaria Dominicana arrastra un pasivo laboral desde hace más de 20 años, con empleadas y empleados que fueron desvinculados y a quienes no se le pagaron sus prestaciones al momento de su salida de la institución. Ese pasivo supera los 1,200 casos y un monto superior a los 800 millones de pesos. Todos los días recibimos demandas de ex empleados y muchas de estas con sentencias de la cosa irrevocablemente juzgada y embargan nuestras cuentas bancarias y nos dejan sin flujo de caja para poder hacer frente a nuestras operaciones financieras. No obstante, desde nuestra llegada a la Dirección Ejecutiva de esta Institución en Septiembre 2016 a la fecha, hemos pagado más de 105 millones de pesos de prestaciones que estaban pendientes de pago desde hacía muchos años a cientos de ex empleados y empleadas;
3.- FONDOS DEL GOBIERNO CENTRAL: Durante los años anteriores a nuestra llegada a la Dirección Ejecutiva de Autoridad Portuaria Dominicana, el Gobierno Central desembolsaba un promedio de 80 millones de pesos anuales vía el Ministerio de Obras Públicas. Actualmente nuestra Institución se maneja exclusivamente con fondos de nuestros propios ingresos y no hemos solicitado fondos al Gobierno Central porque debemos entender que las instituciones descentralizadas no están para pedirle dinero al Gobierno, sino todo lo contrario, para aportarles;
4.- CIERRE DE OPERACIONES EN RÍOS Y PUERTOS: Durante el pasado año 2017, nuestra institución sufrió la baja financiera del cierre de las operaciones portuarias en los ríos Ozama e Isabela, por la Resolución 13-2016 del Ministerio de Medio Ambiente, lo cual significaba un promedio de ingresos de 55 a 60 millones de pesos anuales que dejaron de ingresar a nuestras arcas. Sumemos a esto, que el Puerto de Cabo Rojo, en la Provincia Pedernales, también fue cerrado por un conflicto jurídico y administrativo por la concesión de dicho Puerto, entre empresas del sector privado, y a la fecha se registra una deuda por pagar a nuestra institución, superior a los 40 millones de pesos por concepto de la situación en el Puerto de Cabo Rojo;
5.- DAÑOS HURACANES IRMA Y MARÍA: Recordemos que en Septiembre del año 2017, los Huracanes Irma y María afectaron fuertemente la zona norte de nuestro país, afectando de manera directa los Puertos de Puerto Plata, Manzanillo, Samaná y Arroyo Barril. Esto trajo como consecuencia importantes daños en la infraestructura física de dichos Puertos, pero además, una baja en las recaudaciones por la falta de operatividad y llegada de embarcaciones en los días que estuvimos cerrados por los daños causados por el paso de estos fenómenos atmosféricos;
6.- DECRETO 612-05: Las tarifas que cobramos en Autoridad Portuaria Dominicana por nuestros servicios portuarios y que significan el concepto de nuestros ingresos, están establecidas en el Decreto 612 del año 2005, el cual es obsoleto. Cuenta con más de 12 años de vigencia sin haberse modificado aún, para adecuar nuestros ingresos a la realidad de los nuevos tiempos, en lo cual estamos trabajando, junto con la adecuación de nuestro marco jurídico, ya que la ley 70 que nos rige, es del año 1970 y se encuentra también en estado obsoleto;
7.- RESPECTO AL COMEDOR: Llegamos a un punto que no podíamos mantener los pagos de servicios de transporte y de almuerzo de manera simultánea, conversamos con los Directivos del Sindicato de nuestros Trabajadores Portuarios y le preguntamos a los empleados que preferían, si mantener el transporte que diariamente le suministramos de traer y llevar a los empleados desde y hacia sus casas, servicio que estaba suspendido y que fue restablecido a nuestra llegada en Septiembre 2016, o el servicio de la comida en el comedor. Ellos dijeron preferir el servicio del transporte. El cual se ha mantenido sin inconvenientes. No obstante, el servicio del comedor será reabierto en los próximos días, pero con algunos cambios, ya que el plato del día cuesta actualmente 175 pesos, de los cuales, al empleado solo se le descuentan 50 pesos y la institución asume los 125 pesos restantes. Estamos trabajando para reestructurar la situación y hacerlo más equilibrado, de manera que el empleado pague el 50% y la institución pague el otro 50%;
8.- RESPECTO AL SEGURO MÉDICO: Visitamos la semana pasada en compañía del Lic. Gabriel del Río y los Directivos del Sindicato de nuestros Trabajadores Portuarios, al Tesorero de la Seguridad Social, Lic. Henry Sahdalá y pagamos la cuota que teníamos pendiente con la Tesorería de la Seguridad Social y ya tenemos el Seguro Médico habilitado. Pero además, la institución ha reembolsado a cada empleado que haya incurrido en un gasto médico personal o de algún familiar;
9.- CESEP + COOPERATIVA DE EMPLEADOS: El Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP) ha estado trabajando de manera activa. De hecho, constantemente son realizados operativos de inspección en los Puertos que presentan hallazgos de contrabando, polizones y sustancias prohibidas, lo que demuestra la eficiencia con la que se está trabajando en materia de seguridad portuaria, bajo el liderazgo y dirección del Contralmirante Emilio Recio Segura. No obstante, sí hay unos pagos pendientes que serán resueltos en los próximos días, cuando logremos liberar unos fondos que tenemos actualmente embargados, para también poder hacer lo mismo con la Cooperativa de Empleados, con quienes nos estamos poniendo al día luego de un acuerdo de pago que hicimos, para saldar una deuda que desde hace años se viene manteniendo con ellos;
10.- ACCESIBILIDAD PARA RESPUESTAS: No aparecen llamadas perdidas en mi celular personal 809-669-1996 de parte de la Redacción de El Nacional. Tampoco nuestro Departamento de Comunicaciones recibió en el día de ayer ninguna solicitud de información por parte de UDS, por lo que le solicitamos verificar esta parte, ya que siempre hemos estado abiertos y accesibles para cualquier inquietud de todos los medios de comunicación o ciudadanos en sentido general, a través de nuestra Oficina de Libre Acceso a la Información, en especial de un medio tan distinguido como El Nacional;
Por último, queremos llamar su atención en el hecho de que todas las informaciones que aparecen descritas en su publicación, se señalan como parte de ”fuentes ligadas a ese organismo” y ”empleados del organismo que pidieron reserva de sus nombres”. No hay nada que ocultar, aplicamos la transparencia en todas nuestras acciones. Pueden decirles a esas ”fuentes” y a esos ”empleados que piden reserva de sus nombres” que no hay necesidad de ocultarse y que cualquier tema que quieran conversar con la institución, estamos abiertos a recibirles y satisfacer sus inquietudes o interrogantes con la herramienta de la verdad y la fuerza de la humildad, ya que de todo lo que hemos expuesto anteriormente, podemos presentar toda la documentación que lo demuestra.
Sin ningún otro particular, nos despedimos de UD.
Atentamente,
Víctor Gómez Casanova
Director Ejecutivo
Autoridad Portuaria Dominicana
Copias:
Lic. Danilo Medina - Presidente de la República Dominicana
Ing. Miguel Vargas - Ministro de Relaciones Exteriores
Lic. Gonzalo Castillo - Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones
Lic. Roberto Rodríguez Marchena - Director de Comunicaciones de la Presidencia