Miercoles 29 de Marzo del 2017
Santo Domingo, República Dominicana
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Luis R. Decamps R.

¿Reelección de Leonel? Una discusión para tontos

El periódico Vanguardia del Pueblo, legendario órgano de difusión del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), recoge el contenido del peyorativa y maliciosamente llamado “Pacto de las corbatas azules” (que viabilizó la aprobación de la Constitución del 26 de enero de 2010) en la página 8 de su edición del 1 al 15 de junio del 2009, y por fortuna es posible acceder a él sin dificultad alguna en Internet ahora que tantos dirigentes peledeístas parecen recular en lo atinente al tema de la reelección presidencial.

En la aludida publicación, como es de rigor, se hace el elogio del convenio inter-partidario tras ser conocido y aprobado “de manera unánime” en el Comité Político del PLD, según la información al tenor servida por su secretario general, el licenciado Reynaldo Pared Pérez.

El acuerdo, suscrito por el doctor Leonel Fernández y el ingeniero Miguel Vargas Maldonado, en sus “calidades respectivas de Presidente de la República y Candidato Presidencial del Partido Revolucionario Dominicano en las elecciones presidenciales del 16 de mayo de 2008”, fue, según las palabras de Pared Pérez, “una brillante oportunidad brindada al país de abrir ese canal de comunicación que posibilitó vadear potenciales conflictos en las discusiones sobre la reforma constitucional en las sesiones de la Asamblea Revisora”.

El punto número 7 del documento que recoge el entendimiento peledeísta-perredeista es el que se refiere a la reelección presidencial, y textualmente dice de lo siguiente:

“Se propone adoptar, con aplicación inmediata, la fórmula consagrada en la reforma constitucional del 14 de agosto del año 1994, en lo concerniente a la no reelección presidencial, que reza:

´El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo, no pudiendo ser electo para el periodo constitucional siguiente´.

De esta manera, en el centenario del nacimiento del profesor Juan Bosch y en el undécimo aniversario de la partida del Dr. José Francisco Peña Gómez, estamos honrando su memoria y rescatando sus principios”.

En otras palabras, el jefe de Estado y el ingeniero Vargas aprobaron retornar, “con aplicación inmediata” (es decir, desde el momento de la aprobación de la Constitución en adelante, no para el futuro) la “fórmula” sustantiva de 1994 sobre el tópico de la reelección, esto es, la disposición constitucional antireeleccionista patrocinada por los perredeistas y apoyada entusiásticamente por los peledeístas en el marco del llamado “Pacto por la democracia” que sucedió a la crisis post-electoral del año mencionado.

Por supuesto, lo curioso del caso es que mucha gente haya olvidado que esa “fórmula” es la mismísima que le impidió ser candidato presidencial al doctor Balaguer en las elecciones de 1996 (porque había sido electo en la anterior consulta ciudadana), que provocó que el doctor Fernández ni siquiera osara mencionar el tema para el proceso electoral del año 2000 tanto entre los peledeístas como frente al país, y que además, en virtud de la misma lógica restrictiva, obligó al presidente Hipólito Mejía a promover la reforma del 22 de julio de 2002 para poder presentarse como candidato a la reelección para los comicios del año 2004. ¿Se oye o no se oye?.

En consecuencia, nadie en su sano juicio puede ignorar que el pacto entre el doctor Fernández y el ingeniero Vargas tuvo como finalidad esencial, más allá de los eufemismos gramaticales y del cortinaje de humo visible en los restantes puntos, sacrificar toda aspiración reeleccionista del doctor Fernández en el año 2012 a cambio de garantizarle su eventual regreso en el año 2016 como candidato presidencial de su partido, posibilidad esta última que no existía conforme a la “fórmula” al tenor de la mencionada Constitución de julio de 2002.

Por otra parte, y por si persisten las dudas en torno al significado medular del texto aquí comentado, se recuerda la letra de la Constitución vigente respecto a la cuestión, a saber:

“Artículo 124.- Elección presidencial. El Poder Ejecutivo se ejerce por el o la Presidente de la República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo y no podrá ser electo para el período constitucional siguiente”.

Ese fue el acuerdo, pues, independientemente de que el doctor Fernández haya cambiado o no de opinión con posterioridad (lo que no se puede poner en duda, pues en lo atinente a varios de los demás puntos acordados así ocurrió), y por eso los escarceos retóricos y conceptuales en marcha sobre la cuestión de si la Constitución del 16 de enero de 2010 le permite o no aspirar una vez más al líder máximo del PLD, en el fondo, es una controversia para tontos… Y es una verdadera pena que hasta reputados y venerables maestros del Derecho se hayan dejado arrastrar hacia su vórtice de celofán.

La intención y la voluntad de los signatarios del “Pacto de las corbatas azules” estuvieron meridianamente claras, y la disposición que finalmente fue sancionada por la Asamblea Revisora no sólo reflejó su espíritu sino que reprodujo y afirmó su letra… Quienes deseen transgredir ese espíritu y esa letra pueden hacerlo (y más si controlan o tienen capacidad para chantajear a los miembros de todos los aparatos públicos, incluyendo al Tribunal Constitucional), pero esa es la verdad histórica: la reelección inmediata o sin pausa fue y está erradicada de nuestro ordenamiento constitucional.

(*) El autor es abogado y profesor universitario

lrdecampsr@hotmail.com

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